德林集团有两个年产600万吨的矿井,其中,末煤产量占60%,块煤产量占35%40%,末煤价格定在140元/吨,块煤价格定在290元/吨。
这种腐败不仅严重破坏经济发展,而且直接败坏干群关系,动摇党的执政基础,如果这么发展下去,经济搞不好、上不去,而且还将民不聊生,党将不党,国将不国。因为他正面临一场新的考验。
先看闻名于世的反腐风暴。从库存看,目前全行业达5067万吨,比年初增长44.6%,与2011年底增长3倍。这是第二段旁白。这种腐败越多,发展的成本就越高,我们适应经济发展新常态,要去企业成本,更要去腐败成本这是第一段旁白。这回,救火书记让人又见识了一把他的临机应变能力。
比如他说,在凡腐必反、有贪必肃、除恶务尽基础上,坚持具体问题具体分析,不搞一刀切,惩前毖后、治病救人,依法办事、宽严相济。这位原籍河南濮阳、生于吉林抚松、从知青和工人起家的全国人大代表、山西省委书记,居然讲得一口流利的普通话。工信部副部长冯飞说:一些地方出于社会稳定等考虑,为了维持僵尸企业存在,持续为僵尸企业输血,导致不公平竞争,甚至可能出现劣币驱逐良币现象。
第二,企业债务缠身、经营困难,又长期不履行年检等义务,被相关部门吊销营业执照。作者系中国能源研究会高级研究员、中国煤炭报、中国煤炭网特邀撰稿人2016年2月1日国务院以国发〔2016〕7号发布关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见。对并购主体来说,通过低成本的并购,获得了企业发展所需要的资源或资产。而且,一些银行为了避免企业破产、呆账变坏账,也不得不一次次续贷。
僵尸企业的难点之处就是资产和债务妥善处置问题。(三)蚁穴溃堤。
中国有学者给出了量化指标:那些扣除非经常性损益后、每股收益连续三年为负数的公司,都可以称为标准的僵尸企业。并购重组是一次性整体解决僵尸企业问题的重要方式。也就是通过契约形式,受托方有条件地接受管理和经营委托方的资产,以有效实现资产的保值、增值。对于落后产能、违规产能企业及高污染型企业,要严禁提供任何形式的新增授信。
三要通过兼并重组一批,通过与其他企业合作重组、协同,形成新的活力。煤炭僵尸企业浴火重生的途径及策略是哪些?要根据各个煤炭僵尸企业的具体实际情况,明确不同的处置(重生)的途径和策略。无偿债能力却吸纳大量企业拆借与银行贷款,易引发金融风险。目前看,无法持续经营的僵尸企业往往采取如下四种方式退出市场。
每个僵尸企业职工安置的方案一定要经过职工代表大会讨论通过,职工不能被动的接受安置,而且职工要积极主动的参与讨论安置。无经济效益却占用大量资源,降低资源配置效率。
对符合条件的实行内部退养,也就是说距法定退休年龄五年以内,职工本人自愿,企业同意,可以实行内部退养。在这个过程中,在资金、政策上中央政府和地方政府都会给予支持。
二是促进转岗就业创业。对于处置僵尸企业过程中的难点问题,我们怎么办?资产(负债)和人员分流安置是处置僵尸企业过程中的两大难点。对需要离开本企业的职工,国家及企业启动就业扶持计划,在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列措施,打出组合拳,帮助职工能够尽快就业和创业。五是对资不抵债、扭亏无望的企业,通过关闭破产方式予以出清。第三,企业既不申请注销,也未被工商部门吊销营业执照,而是选择了一种极端的方法,企业经营者跑路逃废债务。由于大量资金被僵尸企业占据,一些银行为降低风险,全面收紧贷款,而另一些真正具有发展前景的企业却很难从银行获得贷款,如任此局面持续发展,将有可能引发系统性风险。
意见中强调引导地方综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式,加快处置僵尸企业,实现市场出清。注重用市场化的手段和方法来推动创新,倒逼僵尸企业寻找新的分拆、攺制创业发展的新途径和新方法,特别要运用国家关于混合所有制改革的政策,注重发挥人才作用,尤其对科技骨干和经营管理骨干人员探索实施股权和分红权激励。
僵尸企业的大量存在,阻碍了我国经济转型升级和产业结构调整,也增加了宏观经济运行风险。所谓托管,是指企业所有者将企业的经营管理权由具有较强经营管理能力,并能够承担相应经营风险的法人或自然人去有偿经营,以明晰企业所有者、经营者、生产者责权利关系的一种经营方式。
七是银行业实施差别化信贷政策。为此,国务院近期从职工安置的原则、安置的渠道及工作的要求等方面作出一系列部署,提出处置僵尸企业要多重组、少破产,并确保社会稳定。
对失业人员按规定发放失业保险,对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶。通过四个一批来解决煤炭僵尸企业问题:一要加强管理提升一批,拓展营利空间。处置僵尸企业要鼓励煤炭企业自身的首创精神,发动广大员工开展为自救重生献计献策活动,鼓励企业大胆探索、充分发挥首创精神,激发其改革的积极性、再次创新的激情和创新发展的智慧。四要对于扭亏无望的企业,要关闭退出。
原则上应根据不同企业资产状况实施不同处置方法:一是政府可通过设立企业应急转贷专项资金,用于帮助发展基础好、主营业务稳定,因履行对外担保义务而引发资金链断裂,或因融资余额较大、在多家银行融资、担保链复杂、易引发连锁反应、对行业及龙头企业生产影响较大的企业,帮助其解决到期银行贷款转贷资金周转困难,避免因转贷导致资金链断裂,稳定企业生产经营秩序对需要离开本企业的职工,国家及企业启动就业扶持计划,在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列措施,打出组合拳,帮助职工能够尽快就业和创业。
六是政府对僵尸企业适当采取止血措施。僵尸企业的难点之处就是资产和债务妥善处置问题。
僵尸企业经济效益低下,却占用了大量的土地、资本、能源、劳动力等资源,导致资源无法向收益更高的部门流动,造成了严重的资源浪费。三要通过兼并重组一批,通过与其他企业合作重组、协同,形成新的活力。
僵尸企业的大量存在,阻碍了我国经济转型升级和产业结构调整,也增加了宏观经济运行风险。托管经营通过外在于企业的经营者投入一定数量的启动资金,并把有效的经营机制、科学的管理手段、科技成果、优质品牌等引入企业,对企业实施有效管理。在这个过程中,国家还会妥善做好职工劳动关系的处理、社会保险关系的转移接续等相关工作。并购重组是一次性整体解决僵尸企业问题的重要方式。
(三)蚁穴溃堤。同时,国家的失业保险和就业专项资金对其中符合规定条件的也要予以相应支持。
第三,企业既不申请注销,也未被工商部门吊销营业执照,而是选择了一种极端的方法,企业经营者跑路逃废债务。总体看,僵尸企业具备以下三个特点:一是企业自身己丧失盈利的能力,长期只能靠政府补贴或靠银行续贷输血生存。
人员分流安置的具体渠道和方式,国家明确了以下几个方面:一是企业自身安置。二是企业生产经营活动虽然几近停滞,但仍有一定的产能,还在参与行业市场竞争。
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